Положение о муниципальном социальном заказе города Твери (проект)

ПОЛОЖЕНИЕ о муниципальном гранте проект

ПРОЕКТ ПОЛОЖЕНИЕ О КОНКУРСНОЙ И ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИЯХ

ПРОЕКТ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ ФОНДЕ

ПРОЕКТ Положения о конкурсе по размещению муниципального социального заказа.

ПРОЕКТ Типовой договор о целевом использовании средств, выделяемых получателю муниципального гранта.

ПРОЕКТ УСТАВ ГОРОДСКОГО БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОГО ФОНДА "ФОНД ТВЕРИ"

Список членов координационного совета по реализации проекта: “Разработка комплексной системы формирования социального заказа и механизмов его реализации в городе Твери”

ПРОЕКТ Типовой договор о целевом использовании средств, выделяемых получателю муниципального гранта.

-----г. Тверь "__"_______ 200_ г.
-----Администрация города Твери, именуемая в дальнейшем "Грантодателем", в лице Главы города, действующего на основании Устава города Твери, с одной стороны, и __________________________________, (полное наименование общественного объединения) именуемое в дальнейшем "Грантополучатель", в лице ______________________________, действующий на основании ___________________________________________, (указать документ и его реквизиты, устав, доверенность и т.д.) с другой стороны заключили настоящий договор о нижеследующем:
-----1. Предмет договора
-----1.1. Грантодатель передает Грантополучателю для целевого использования средства (далее "грант"), а Грантополучатель обязуется принять грант и распорядиться им в соответствии целями и условиями Положения, в порядке, закрепленном настоящим договором.
-----2. Цели использования гранта.
-----2.1. Основными целями использования гранта являются: _______________________________________
-----3. Состав гранта.
-----В состав гранта входят:
-----3.1. Денежные средства в размере ________________________________________
----- (сумма прописью) передаются Грантополучателю в виде утвержденной сметы расходов по гранту.
-----3.2. Состав гранта не может быть изменен ни одной из сторон настоящего договора в одностороннем порядке.
-----4. Права и обязанности Грантодателя.
-----4.1. Грантодатель обязуется передать грант Грантополучателю в полном объеме, в сроки и в соответствии с условиями, определенными настоящим договором, Грантодатель не вправе изменять указанные условия в одностороннем порядке.
-----4.2. Грантодатель не вправе вмешиваться в деятельность Грантополучателя , связанную с реализацией настоящего договора. Не считаются вмешательством в деятельность Грантополучателя утвержденные настоящим договором мероприятия, в рамках которых Грантодатель осуществляет контроль за целевым использованием гранта и надлежащим выполнением Грантополучателем календарного плана работы.
-----5. Права и обязанности Грантополучателя.
-----5.1. Грантополучатель обязуется использовать грант исключительно на цели, определенные настоящим договором.
-----5.2. Грантополучатель обязуется реализовывать работы, определенные календарным планом, в полном объеме и в установленные настоящим договором сроки.
-----5.3. Грантополучатель не вправе произвольно изменять назначение статей расходов утвержденной настоящим договором сметы расходов.
-----5.4. Грантополучатель в пределах утвержденной сметы расходов вправе по своему усмотрению привлекать к выполнению работ, предусмотренных календарным планом, третьих лиц (граждан и организации).
-----5.5. Грантополучатель обязуется не использовать грант для коммерческих целей.
-----5.6. грантополучатель обязуется вести раздельный учет средств имущества, полученного на основе настоящего договора, от средств и имущества, которым он владеет и пользуется.
-----5.7. Грантополучатель ведет бухгалтерский учет и бухгалтерскую отчетность в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации по использованию гранта.
-----5.8. Грантополучатель обязан отчитываться перед Грантодателем об использовании гранта в порядке и сроки, установленные настоящим договором.
-----6. Отчетность и контроль.
-----6.1. Устанавливаются следующие формы отчетности об использовании гранта и выполнение работ, предусмотренных календарным планом.
-----6.1.1. Текущие (промежуточные) письменные отчеты предоставляются ____________________________
-----(указать периодичность)
-----6.1.2. Итоговый письменный отчет предоставляется не позднее _______________________________
-----(указать срок)
-----6.2. Контроль за использованием финансовых средств и имущества, а также за выполнением работ, осуществляется Грантодателем на основе отчетов, указанных в п. 6.1. настоящего договора.
-----7. Ответственность сторон.
-----7.1. Стороны несут имущественную ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей по настоящему договору и соответствии с законодательством Российской Федерации.
-----7.2. За нарушение сроков, установленных разделом 6 договора Грантополучатель уплачивает Грантодателю пеню в размере __ % от суммы гранта за каждый день просрочки.
-----8. Прекращение договора.
-----8.1. Договор может быть расторгнут досрочно по соглашению сторон.
-----8.2. В случае нарушения Грантополучателем положений, предусмотренных 5.1.-5.8. договора, Грантодатель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего договора, предупредив Грантополучателя за 14 дней до такого отказа. По истечении 14 дней с момента получения Грантополучателем предупреждения настоящий договор считается расторгнутым.
-----8.3. В случае досрочного прекращения настоящего договора Грантополучатель обязан в течение пяти дней с момента прекращения договора возвратить грант Грантодателю и предоставить отчетность, соответствующую требованиям раздела 6 договора.
-----9. Изменение (дополнение) договора.
-----9.1. Изменение (дополнение) договора производится соглашением сторон в письменной форме.
-----9.2. Не допускается изменение (дополнение) условий договора, ухудшающие положение Грантополучателя.
-----10. Разрешение споров.
-----10.1. В случае возникновения споров по настоящему договору Грантополучатель и Грантодатель примут все меры к разрешению их путем переговоров между собой.
-----10.2. В случае невозможности урегулирования споров по настоящему договору путем переговоров такие споры будут разрешаться в соответствии с законодательством Российской Федерации.
-----11. Дополнительные условия. _____________________________________
----- 12. Заключительные положения.
-----12.1. настоящий договор вступает в силу с момента подписания и действует до "__" _________ 200__ г.
-----12.2. Настоящий договор составлен в двух экземплярах.
-----13. Юридические адреса, расчетные счета и подписи сторон.
----- Грантодатель Грантополучатель

---

ПРОЕКТ УСТАВ ГОРОДСКОГО БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОГО ФОНДА
"ФОНД ТВЕРИ"

-----1. Общие положения.

-----1. Городской благотворительный фонд "Фонд Твери", именуемый в дальнейшем Фонд является не имеющей членства некоммерческой организацией, учрежденной юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующей социальные, благотворительные, культурные, образовательные и иные общественно полезные цели. Полное название Фонда:_________________________________
-----Сокращенное название Фонда: _______________________________
-----2. Фонд осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об общественных объединениях", Федерального закона "О некоммерческих организациях", Федерального закона "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях", других законов и иных правовых актов Российской Федерации, настоящего Устава.
-----3. Место нахождения Фонда: ___________________________________________
-----4. Учредители Фонда: _________________________________________________ _
-----5. Деятельность Фонда основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления и законности.
-----6. Право юридического лица Фонд приобретает после государственной регистрации. В качестве юридического лица Фонд имеет в собственности обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
-----7. Имущество, переданное Фонду его учредителями, является собственностью Фонда.
-----Учредители не отвечают по обязательствам Фонда, а Фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей. Учредители имеют право:
------ участвовать в заседаниях Совета учредителей;
------ быть приглашенными в члены Попечительского совета;
------ принимать участие в управлении Фондом;
------ получать информацию о планируемых мероприятиях Фонда.
-----8. Фонд использует имущество для целей, определенных настоящим уставом.

-----2. Цели и задачи Фонда.

-----9. Фонд формирует имущество на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений для поддержки инициатив граждан и юридических лиц, направленных на решение проблем:
------ социальной поддержки и защиты граждан;
------ содействия защите материнства, детства и отцовства;
------ в сфере образования, науки, культуры, искусства, просвещения, духовного развития личности;
------ в сфере профилактики и охраны здоровья граждан, а также пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан;
------ в сфере физической культуры и массового спорта;
------ охраны окружающей природной среды и защиты животных;
------ иных общественно-значимых проблем города Твери.
-----10. Фонд финансирует общественно-полезные программы и мероприятия за счет своих и привлеченных средств, а также за счет прибыли, полученной от размещения привлеченных средств в банках, иных кредитных учреждениях, от передачи имущества в доверительное управление.

-----3. Права и обязанности Фонда.

-----11. Для достижения уставных целей фонд вправе:
------ свободно распространять информацию о своей деятельности;
------ учреждать средства массовой информации и вести издательскую деятельность;
------ представлять и защищать свои права, законные интересы граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях;
------ учреждать другие некоммерческие организации;
------ создавать хозяйственные общества для ведения предпринимательской деятельности;
------ образовывать союзы и ассоциации совместно с другими некоммерческими организациями;
------ поддерживать международные связи;
------ создавать свои структурные подразделения (филиалы и представительства).
-----12. Фонд может иметь и иные права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации в соответствии с установленными целями и задачами.
-----13. Фонд обязан:
------ соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся своей сферы деятельности, а также нормы, предусмотренные настоящим уставом и иными учредительными документами;
------ ежегодно представлять в регистрирующий орган отчет о своей деятельности, содержащие сведенья о финансово-хозяйственной деятельности; персональном составе высшего органа управления фонда; составе и содержании благотворительных программ Фонда; содержании и результатах деятельности Фонда; нарушении требований законодательства, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению; - обеспечивать открытый доступ, включая доступ средств массовой информации, к своим ежегодным отчетам.
-----

-----4. Порядок управления деятельностью Фонда.

-----Совет учредителей
-----14. Высшим органом управления Фонда является Совет учредителей (далее именуемый "Совет")
-----Основной функцией Совета является обеспечение условий для осуществления деятельности, направленной на цели, определенные настоящим Уставом.
-----15. Состав Совета формируется из числа учредителей или их представителей (по одному представителю от каждого учредителя). Изменения в составе Совета производится по решению самого Совета. В состав Совета не могут входить лица, являющиеся членами Попечительского Совета.
-----16. Полномочия Совета:
------ Изменение настоящего Устава;
------ Утверждение благотворительных программ;
------ определение принципов формирования и использования имущества Фонда;
------ формирование Правления фонда, Попечительского Совета, контрольно-ревизионной комиссии и досрочное прекращение их полномочий;
------ назначение исполнительного директора Фонда;
------ утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса;
------ утверждение финансового плана Фонда и внесение в него изменений;
------ создание филиалов и открытие представительств Фонда;
------ принятие решений о создании некоммерческих организаций, об участии в таких организациях;
------ реорганизация Фонда.
-----17. Заседание Совета созываются Председателем Правления Фонда не реже _____ раза в год. Заседание совета правомочно, если на заседании присутствуют более половины его членов. При отсутствии кворума заседание откладывается и Председателем Правления устанавливается следующая дата заседания, но не более чем через 30 (тридцать) дней с даты несостоявшегося заседания.
-----18. Решения заседания Совета принимаются большинством голосов его членов, присутствующих на заседании.
-----Совет может установить на своем заседании перечень вопросов, решения по которым принимаются квалифицированным большинством голосов.

-----4. Правление Фонда

-----19. Правление Фонда (далее Правление) - постоянно действующий орган, осуществляющий свою деятельность в промежутках между заседаниями Совета. Правление избирается Советом сроком на _____ лет. Правление Фонда состоит не менее чем из _____ человек.
-----20. Компетенция Правления:
------ подготовка и представление на рассмотрение и утверждение Советом годового отчета о деятельности Фонда;
------ определение структуры органов Фонда и утверждение положений о структурных подразделениях Фонда;
------ определение численности и условий оплаты труда сотрудников Фонда, его представительств и филиалов;
------ утверждение правил внутреннего распорядка и штатного расписания Фонда;
------ назначение и отзыв руководителей представительств и филиалов Фонда;
------ предложение кандидатуры Исполнительного директора и инициатива прекращения срока его полномочий;
------ принятие решения о распоряжении недвижимым имуществом Фонда;
------ утверждение Положения о конкурсе грантов в рамках на условиях, определенных Советом учредителей;
------ рассмотрение заявок и принятие решений о присуждении грантов в рамках приоритетов, определенные Советом учредителей;
------ привлечение дополнительных источников финансирования программ Фонда;
------ другие вопросы в соответствии с настоящим Уставом.
-----21. Заседания Правления собираются председателем Правления и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания Правления созываются по письменному требованию любого члена Правления. Заседание Правления Фонда правомочно, если в его работе принимает участие более половины членов Правления.
-----22. Руководит деятельностью Правления Председатель, избираемый на заседании Правления простым большинством голосов сроком на пять лет.
-----23. решения на заседании Правления принимаются простым большинством голосов. Каждый член Правления обладает правом одного решающего голоса.
-----24. Должностными лицами Фонда являются:
------ исполнительный директор Фонда;
------ заместитель исполнительного директора;
------ главный бухгалтер.
-----25. С исполнительным директором Фонда трудовой договор (контракт) заключается от имени Фонда Председателем Правления Фонда на основании решения Совета учредителей о назначении исполнительного директора.
-----26. Исполнительный директор Фонда является единоличным исполнительным органом управления Фонда, осуществляющим текущее руководство деятельностью Фонда. Срок полномочий Исполнительного директора устанавливается Советом учредителей. Исполнительный директор подотчетен Совету учредителей и Правлению Фонда. Срок полномочий Исполнительного директора может быть прекращен досрочно по инициативе Правления и по решению Совета учредителей.
-----27. Полномочия Исполнительного директора:
------ представлять Фонд в отношениях с любыми юридическими и физическими лицами, органами государственной власти и местного самоуправления;
------ обеспечивает выполнение решений Совета и Правления;
------ заключает трудовые договора с работниками Фонда;
------ распоряжается движимым имуществом, средствами Фонда для материально-технического обеспечения уставной деятельности фонда в рамках сметы бюджета, утверждаемых Советом;
------ заключает от имени Фонда договоры, выдает доверенности, открывает в банках расчетные и иные счета, хранит печать Фонда;
------ выполняет другие функции, кроме тех, которые входят в исключительную компетенцию Совета и Правления.

-----5. Попечительский совет.

-----28. Надзор за деятельностью Фонда, принятием органами Фонда решений и обеспечением их исполнения, использованием средств Фонда осуществляет Попечительский совет.
-----29. Попечительский совет проводит плановые проверки не реже двух раз в год и внеочередные проверки деятельности органов управления Фонда.
-----30. Состав Попечительского совета формируется по одному представителю от каждого Учредителя, представителей органов исполнительной власти города, некоммерческих организаций, а также обладающих авторитетом, пользующихся уважением граждан. Учредитель вправе отозвать своего представителя из Попечительского совета и назначить нового.
-----31. В состав Попечительского совета не могут входить члены Совета учредителей, Правления Фонда, должностные лица Фонда.
-----32. Попечительский совет информирует о результатах своей деятельности Совет, а в период между его заседаниями, Председателя Правления Фонда.
-----33. Формой работы Попечительского совета является заседание. Заседание правомочно, если в его работе принимают участие более половины членов Попечительского совета. Решение Попечительского совета считается принятым, если за него проголосовало не менее ____________ членов.
-----34. Попечительский совет осуществляет свою деятельность на общественных началах.

-----6. Имущество Фонда.

-----35. Фонд может совершать в отношении находящегося в его собственности имущества любые сделки, не противоречащие законодательству РФ, Уставу Фонда.
-----36. Фонд вправе использовать на оплату труда административно-управленческого персонала не более 20 % финансовых средств.
-----37. Фонд обязан использовать на благотворительные цели в течение года с момента получения не менее 80 % благотворительного пожертвования в денежной форме, если иное не установлено благотворителем или благотворительной программой.
-----38. Источники формирования имущества Фонда являются:
------ добровольные имущественные взносы;
------ взносы учредителей;
------ благотворительные пожертвования, предоставленные гражданами и юридическими лицами в денежной и натуральной форме;
------ доходы от внереализационных операций, включая доходы от ценных бумаг;
------ поступления от проводимых мероприятий по привлечению ресурсов;
------ поступления из федерального бюджета, бюджета субъекта федерации, местного бюджета и внебюджетных фондов.
-----39. Финансовый год Фонда совпадает с календарным. Фонд ведет бухгалтерский учет, статистическую отчетность в установленном порядке. Ответственность за ее достоверность несет Исполнительный директор.
-----40. Имущество Фонда может использоваться исключительно по целевому назначению, определенному настоящим Уставом.
-----41. Ревизию финансовой и хозяйственной деятельности Фонда проводит контрольно-ревизионная комиссия, назначаемая Советом учредителей.
-----42. Число членов контрольно-ревизионной комиссии устанавливается Советом учредителей. В состав комиссии не могут входить члены Правления, должностные лица Фонда, материально-ответственные лица Фонда.
-----43. Все должностные лица, Фонда обязаны по запросу контрольно-ревизионной комиссии представлять необходимую информацию и документы.
-----44. Контрольно-ревизионная комиссия готовит заключение к годовому отчету и балансу и представляет его Совету учредителей и Попечительскому совету. Заключение контрольно-ревизионной комиссии утверждается Советом учредителей.

-----7. Реорганизация и ликвидация Фонда.

-----45. Реорганизация Фонда (слияние, присоединение, разделение, выделение) осуществляют по решению Совета учредителей.
-----46. Фонд не может быть реорганизован в хозяйственное товарищество или общество.
-----47. Имущество Фонда переходит после его реорганизации ко вновь возникшим юридическим лицам в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
-----48. Решение о ликвидации Фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц в случаях, предусмотренных законом.
-----49. После ликвидации Фонда его имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, направляют на цели, указанные в уставе Фонда.
-----Очередность удовлетворения требований кредиторов при ликвидации Фонда устанавливает действующее законодательство.
-----50. Имущество, оставшееся после ликвидации, Фонда не может быть распределено между учредителями Фонда.
-----51. Решение об использовании оставшегося имущества публикуется ликвидационной комиссией в печати.
-----52. Решение о ликвидации Фонда направляют в орган, зарегистрировавший Фонд, для исключения его из единого государственного реестра юридических лиц.
-----53. Все дела ликвидированного Фонда (учредительные документы, протоколы, приказы, бухгалтерские книги и т.п.) передают по описи в архив по месту государственной регистрации.

---

Список членов координационного совета по реализации проекта: “Разработка комплексной системы формирования социального заказа и механизмов его реализации в городе Твери”