2. Концепция проведения форума общественности города Твери
ДЕКЛАРАЦИЯ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ТВЕРИ
И ОБЩЕСТВЕННОСТИ ГОРОДА
Принята Форумом общественности города 14.04.2000 г.-----Мы, представители администрации города Твери, Тверской городской Думы, территориального общественного самоуправления, объединений предпринимателей, общественных и некоммерческих организаций
-----Принимая во внимание, что для эффективного решения многих острых социальных проблем города необходимо развивать сотрудничество органов местного самоуправления и общественности,
-----Признавая, что только на основе идеи общественного согласия, совместными усилиями органов местного самоуправления и общественности можно найти решение многих сложных вопросов городской жизни,
-----Желая создать в городе Твери реально действующую систему поддержки общественных инициатив, участия представителей населения в решении городских проблем,
-----Стремясь к повышению уровня жизни населения города, улучшению социальной ситуации в Твери
-----принимаем настоящую декларацию.
-----1. Решение социальных проблем в городе может быть эффективным только в результате совместных усилий органов местного самоуправления, территориального общественного самоуправления, общественных и некоммерческих организаций, объединений предпринимателей. Органы местного самоуправления понимают необходимость изменения существующей системы решения социальных проблем, приведения ее в соответствие с требованиями времени. Общественность города готова активно участвовать в решении этих проблем. В ближайшее время администрацией, Тверской городской Думой, представителями общественности должны быть предприняты конкретные шаги по законодательному оформлению системы поддержки общественных инициатив в Твери, - социального заказа.
-----2. В городе Твери должна развиваться практика привлечения общественности к подготовке решений органов местного самоуправления. Важнейшие решения по актуальным вопросам жизни города должны приниматься, как правило, только после изучения общественного мнения и общественно-научной экспертизы. Всем подразделениям администрации города, Тверской городской Думе следует постоянно привлекать к обсуждению проектов нормативных документов представителей заинтересованной общественности. Нужно создать механизм взаимодействия общественности и органов местного самоуправления по подготовке нормативных документов и целевых социальных программ.
-----3. Жители города должны иметь возможность реально участвовать в решении социальных проблем. Необходимо создание конкурсных механизмов по поддержке общественных инициатив. Это можно сделать с помощью системы социального заказа. Любой человек, организация вправе предложить власти свою программу решения определенной проблемы. Все средства из городского бюджета, направляемые на поддержку проектов групп граждан, территориального общественного самоуправления, общественных и некоммерческих организаций, должны распределяться с помощью конкурсных механизмов.
-----4. Эффективное решение социальных проблем города возможно только с участием представителей деловых кругов. Наиболее действенным механизмом в этом направлении является создание Фонда социального развития города, учреждаемого промышленными и предпринимательскими структурами. Данный фонд должен работать в условиях полной открытости и гласности распределения средств. Органы местного самоуправления должны оказать всю необходимую поддержку в создании и деятельности Фонда социального развития города.КОНЦЕПЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ
ФОРУМА ОБЩЕСТВЕННОСТИ ГОРОДА ТВЕРИ-----Форум общественности города запланирован в рамках проекта по созданию системы социального заказа в Твери.
-----Цель этого мероприятия - обсуждение способов, механизмов совместного решения городских проблем администрацией и организованной общественностью (ТОСы, общественные и некоммерческие организации). В результате обсуждения будет принята декларация о взаимодействии администрации и общественности в Твери.
-----Основной доклад на Форуме делает Глава Твери А.П.Белоусов. Содержание доклада - имеющийся опыт взаимодействия администрации и общественности в решении городских проблем, пути его развития и совершенствования. Содоклад - руководитель проекта по созданию системы соцзаказа, директор Тверского гуманитарного института города Г.В.Царькова. Содержание содоклада - особенности взаимодействия органов местного самоуправления и общественности с помощью системы социального доклада, перспективы создания общественного Фонда развития города.
-----Выступления на Форуме - около 10-12 представителей общественных и некоммерческих организаций, ТОСов. Основная часть выступающих будет заранее подготовлена. В то же время следует предоставить возможность для выступления нескольким незапланированным лидерам общественности. Содержание выступлений: имеющийся опыт взаимодействия с городской администрацией по решению конкретных социальных проблем, предложения организаций по новым формам сотрудничества. После этого обсуждается содержание декларации, создается редакционная комиссия, в работе которой приглашаются принять участие все желающие. На следующий день комиссия обрабатывает проект и передает в СМИ для публикации.
-----Проведение Форума позволит вывести сотрудничество администрации и общественности города на качественно новый уровень, продвинуть в общественном сознании имидж Главы города, органов местного самоуправления, как открытых для сотрудничества с населением. На Форум будут приглашены журналисты всех средств массовой информации города и области, что позволит широко осветить данное мероприятие.